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  推进分类分层建设。科学界定并落实国铁干线、区域性铁路和扶贫开发铁路等项目建设的投资主体责任。对经营性项目,吸引社会资本直接投资;对区域性铁路补强项目,兼顾国铁企业负债和筹资能力,以多种形式参与建设;对扶贫补短板项目,落实各种预算内资金,确保地方资金及时足额到位。  加快川藏铁路规划建设  陆东福说,上世纪50年代以来,铁路部门多次组织开展了修建川藏铁路的科研考察和专题研究,积累了重要技术资料。党的十八大以来,铁路总公司加大川藏铁路雅安至林芝段前期工作推进力度,组织两院院士对关键问题进行技术咨询论证,为川藏铁路规划建设提供了重要技术支撑。  目前,工程可行性研究进展顺利,勘察设计涉及工程地质、安全环保、经济据点的重大线位、桥位、站位方案已开始比选论证和咨询。  铁路总公司将按照科学规划、技术支撑、保护生态、安全可靠的总体要求,会同有关部门打造川藏铁路科技创新中心,加强勘察设计组织工作,加大环保、地质、地震等专题研究和前期工作力度,在上半年完成工程可研报告,力争控制性工程早日具备开工建设条件。  国铁企业改革取得重要进展  目前,京沪高铁、中铁特货公司正在筹备上市。陆东福表示,2018年铁路总公司积极推动铁路资产资本化股权化证券化和混合所有制改革,取得重要成果。  ——市场化转让高铁动车组Wi-Fi公司49%的股权,与民营企业吉利、腾讯公司共同组建国铁吉讯公司,并由民营企业负责公司经营。  ——中铁快运公司联手顺丰泰森控股公司成立中铁顺丰国际快运有限公司,已经开展相关业务。  ——京沪高铁上市工作顺利推进,目前监管部门正在组织辅导验收。  ——中铁特货公司成功转让15%的股权引入社会资本,上市准备工作已经启动。  ——铁路科技型企业科创板股改上市方案加快研究推进。  他表示,这些举措对促进国铁企业建立现代企业制度、转换经营机制、增强市场经营活力、提高经济效益等,发挥了重要作用,也为国铁企业深化体制机制改革、加快推动股份制改造积累了有益经验。  着力防范高铁建设金融风险  截至目前,我国累计建成万公里高铁,占世界高铁总里程的三分之二以上,累计发送旅客亿人次,年均增幅在30%以上。高铁运量已占全国铁路客运量六成以上,百姓的出行体验有了质的飞跃。  陆东福说,10年时间,我国铁路累计投资万亿元。高铁产业链拉动建筑施工、装备制造业发展,带动就业,促进区域经济社会协调发展,特别是国土开发和旅游业发展,成为经济发展新引擎、高质量发展新动能。  到2018年底,铁路总公司资产总额约8万亿元,负债总额约5万亿元。这些负债主要是举债搞建设形成的,与维持简单再生产的经营性负债有着本质的不同,其对应的都是优质资产。  他说,我国人口流动形成了巨大市场需求,高铁成网运行后,经营潜力巨大,我国东中部许多高铁公司已经实现了财务平衡。  贯彻中央决策部署,铁路总公司正积极采取有力有效措施防范高铁建设金融风险。一是着力控制债务总规模。二是合理扩大有效投资补短板。三是不断改善铁路经营。四是加大存量资产开发力度。  把取消或降低铁路收费落实到位  政府工作报告提出取消或降低一批铁路、港口收费。对此陆东福表示,近年来铁路总公司连续采取一系列清理规范降低收费的措施,2017年以来已累计降费202亿元。今年将深入挖潜,进一步降低规范铁路企业收费。  进一步清理铁路货运杂费。拟从4月1日起,取消翻卸车作业服务费等6项杂费项目,降低货车延期占用费等4项杂费收费标准。  降低专用线代运营代维护服务收费。7月1日起,对委托铁路企业进行专用线代运营代维护服务进一步降低和规范收费标准,提高服务质量,降低企业实际成本。  降低自备车检修服务收费。7月1日起,按不超过铁路运输企业对自有设施设备维修作业成本为原则,降低企业自备机车、货车检修成本。  下浮铁路货物运价。针对国家交通运输业增值税率由10%降至9%的减税政策,铁路总公司将跟进下浮铁路货物运价,将减税税额等额传递给下游企业。  以上措施预计年降费约70亿元。  同时,铁路总公司将支持配合地方政府降低其他铁路相关收费,通过综合施策,从总体上进一步降低铁路物流成本。瑞发娱乐场手机注册”易智勇说。  移动警务的广泛应用,带来警务工作的扁平化、在线化、实时化,是广东公安深化改革的一个明显变化。

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  2017年4月,鹿寨县人民医院与柳州市人民医院结成紧密型医联体,柳州市人民医院先后下派50多名医务人员到鹿寨县人民医院,弥补了县级医院缺少名医名师的短板。县级医院医疗服务能力大幅提升,曾经许多不敢做的手术,在下派技术骨干医生的指导下,逐渐开展起来。  2018年10月6日凌晨4时许,鹿寨县人民医院接到平山镇卫生院的求援电话。一位41岁的高龄孕产妇随时有生命危险。鹿寨县人民医院救护车抵达平山镇卫生院时,孕妇血压已达休克线,婴儿也在死亡边缘,必须立即转院。清晨7时许,孕妇被送到鹿寨县人民医院。手术室内,20余名医务人员早已就位。  经过4个小时奋战,手术取得圆满成功。在这场与时间赛跑的救护行动中,医联体建设功不可没。这场手术的主刀医生之一周述芳坦言,要是在以前,这样的手术放在县里做,结果可能并不乐观。  如今,在派驻专家的带领下,鹿寨县人民医院疑难大病及科研建设取得新突破,开展了腹腔镜胃肠道肿瘤根治术等26项新技术。微创手术、腔镜手术成为县级医院常规手术。  “如今鹿寨县已基本实现90%的病人住院不出县的医改目标。”鹿寨县卫生和计划生育局局长陶蕊说。  “五个不变”和“三权转换”让优质资源沉得下去  以往一些医联体建设缺乏内生动力、循环不畅,柳州市在三江、鹿寨等地探索紧密型医联体建设,坚持“五个不变”和“三权转换”原则,有效促进优质医疗资源下沉。  “五个不变”即县级医院的隶属关系、人员身份、资产归属、原有债权债务关系和单位性质保持不变。“三权转换”则是把县级医院的领导班子配备调整建议权、人事管理及中层干部任免权、绩效分配权转归市级医院所有。  曾鸿毅原是柳州市人民医院医务科科长,经柳州市人民医院推荐,鹿寨县委组织部考核,聘为鹿寨县人民医院院长,任期3年。与曾鸿毅一样,派驻医师们在县级医院找到了更广阔施展拳脚的舞台,工作更加积极、主动。  自从开展紧密型医联体建设以来,鹿寨县人民医院至少有20名主治及以上医师长期驻院开展医疗服务。派驻医师均实现全脱产,暂停在原医院的处方权,保证派驻帮扶效果。  作为院长,曾鸿毅时常提醒派驻医师,“你们走后,给鹿寨留下了什么?”他希望医联体建设,不仅能够使病人从上级医院向基层回流,更能增强基层医院的自身“造血”功能,提升基层服务能力。  一组数据让人振奋,2017年5月至2018年9月,鹿寨县人民医院医联体专家总门诊量万余人次、会诊疑难病例800余例、讲座260余次、培训5000余人次、教学查房700余次、手术示教200余例……  “医联体给县级医院带来的不只人才,还有技术支持、管理方式、服务理念和责任担当。”曾鸿毅说。  广大百姓是医联体改革最大受益者  早在2016年初,柳州市中医医院就与三江县中医医院探索建立了紧密型医联体,实现了人才共享、管理共享、临床共享、教学共享和信息共享,促进了市县两级医疗资源纵向整合。  如今“三江模式”已在柳州“遍地开花”。柳州市卫计委副主任肖波介绍,目前,柳州市9家三级甲等医院,18家县级医院,93家乡镇卫生院、31家社区卫生服务中心和3家民营医院参与了多种模式的医联体建设,目前已实现医联体贫困县全覆盖。  “医联体建设成为助推健康扶贫工作的重要抓手。广大百姓是这场改革最大的受益者。”肖波说。目前,医联体改革正在广西全面铺开,广西74家三级医疗机构和277家二级医疗机构全部参与医联体建设,并向乡镇卫生院延伸。+1。瑞发娱乐场手机注册按照最近一次公布的5年期LPR(%)计算,北京首套个人住房贷款利率下限是%,二套房是%。

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唐女士

发布时间:2009/19 06:50
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